位于江蘇省北部的灌云縣，曾幾何時，“情趣內衣”這四個字是當地人羞于提及的敏感詞匯。這個傳統農業縣，在改革開放初期，一些家庭作坊開始生產內衣產品。由于產品設計粗糙、質量參差不齊，這些早期生產的情趣內衣被當地人戲稱為“拿不出手”的尷尬存在。

轉折發生在21世紀初。隨著電商平臺崛起，灌云的內衣生產商抓住了互聯網經濟機遇。他們引進專業設計人才，改進生產工藝，嚴把質量關，將原本粗糙的內衣產品升級為設計時尚、用料考究的知名品牌。當地政府也積極引導，將情趣內衣產業納入特色產業扶持范圍。

如今，灌云已成為全國知名的情趣內衣生產基地，年產各類情趣內衣超過1億件，占據全國市場份額的60%以上。這個曾經的“羞于提及”的產業，如今已成為灌云的特色名片，帶動當地數萬人就業，年產值達數十億元。

與此同時，灌云的產業多元化發展也值得關注。除了情趣內衣，當地還大力發展鞋類制造產業，形成了“內衣+鞋類”的雙輪驅動模式。通用鞋類產品憑借過硬的質量和具有競爭力的價格，已遠銷海外多個國家和地區。

從最初的“拿不出手”到如今的特色產業，灌云用實踐證明：只要找準方向、堅持創新，任何產業都有轉型升級的可能。這個蘇北小縣的蛻變故事，正是中國縣域經濟轉型升級的一個生動縮影。